踔厲奮發(fā),一起向未來。2022年全國兩會(huì)召開期間,云南網(wǎng)特別推出“兩會(huì)對(duì)對(duì)碰”融媒體策劃,報(bào)網(wǎng)端微全媒呈現(xiàn)百姓關(guān)切、代表委員聲音。邀請(qǐng)來自各行各業(yè)的嘉賓走進(jìn)演播間,聊心愿、話期待,訴說身邊急難愁盼的問題;與此同時(shí),遠(yuǎn)程連線正在北京參會(huì)的代表和委員,請(qǐng)他們支招;把老百姓的心聲帶上兩會(huì),把最真誠的回答傳回云南。
今年政府工作報(bào)告對(duì)構(gòu)建優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境提出了明確要求。省委、省政府提出,對(duì)標(biāo)先進(jìn)省份和城市的營(yíng)商環(huán)境水平,努力追趕,力爭(zhēng)3年實(shí)現(xiàn)全面提升并進(jìn)入全國一流。圍繞如何打造一流營(yíng)商環(huán)境話題,代表委員們加入了“群聊”。
人物名片
張慧:在滇全國人大代表、云南省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)
劉衛(wèi)紅:住滇全國政協(xié)委員、致公黨云南省委會(huì)專職副主委
周希寧:云南國際貿(mào)易學(xué)會(huì)商務(wù)發(fā)展研究中心(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)研究中心)主任
話題一
什么是全國一流營(yíng)商環(huán)境
張慧:一流的營(yíng)商環(huán)境應(yīng)該具備便捷高效的政務(wù)環(huán)境、開放便利的投資環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和寬松有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。從全國來看,浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份在商事登記制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、納稅服務(wù)、市場(chǎng)主體清算退出、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等方面做得非常好。
劉衛(wèi)紅:良好的營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的制度保障,也是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。云南地處西南邊陲,與東中部地區(qū)相比經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)滯后,但資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,具備后發(fā)趕超的潛力。
周希寧:云南目前打造一流營(yíng)商環(huán)境呈現(xiàn)出三個(gè)亮點(diǎn):一是有中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)這一塊試驗(yàn)田,二是建設(shè)數(shù)字政府提升了辦事效率,三是營(yíng)造了重視營(yíng)商環(huán)境的氛圍。當(dāng)然,在政府集成創(chuàng)新能力以及招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)全流程方面,云南還有提升空間。
話題二
云南如何打造全國一流營(yíng)商環(huán)境
張慧:一是突出營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的法治核心,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力;二是強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的平等保護(hù),積極破除民營(yíng)企業(yè)在招投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域的不合理限制或隱性壁壘;三是健全營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)制,解決多頭審批、多頭監(jiān)管、多頭執(zhí)法等影響市場(chǎng)主體發(fā)展的體制機(jī)制問題;四是加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)效保障,建立健全重大政策事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)制度。
劉衛(wèi)紅:一是抓大。持續(xù)做好央企入滇和精準(zhǔn)招商世界500強(qiáng)企業(yè)工作,以這些龍頭企業(yè)為核心,不斷推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)發(fā)展。二是放小。持續(xù)深化對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的“放管服”改革,降低企業(yè)稅費(fèi)、融資、物流、人力等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是有度。對(duì)民營(yíng)企業(yè)和國有企業(yè)一視同仁,平等對(duì)待,切實(shí)保障中小企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益。四是有為。在重點(diǎn)項(xiàng)目審批、土地規(guī)劃、工程建設(shè)等環(huán)節(jié),堅(jiān)持公開透明,使權(quán)力在法治的軌道內(nèi)有序運(yùn)行。同時(shí),建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)積極作為。
周希寧:在標(biāo)準(zhǔn)化層面,要持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平,包括辦事效率、法治化建設(shè)等,通過營(yíng)造“標(biāo)準(zhǔn)版”的營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)獲得成長(zhǎng);在特色化層面,政府服務(wù)要“懂企業(yè)、有感情”。
話題三
如何幫助云南中小企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)
張慧:加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境法治建設(shè),充分尊重市場(chǎng)規(guī)律,在法治框架內(nèi)調(diào)整各類市場(chǎng)主體的利益關(guān)系,把平等保護(hù)貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)環(huán)節(jié),依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。
劉衛(wèi)紅:一是要營(yíng)造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。二是要繼續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入行政審批事項(xiàng),不額外對(duì)中小企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入條件。三是要營(yíng)造公平公正的融資環(huán)境,解決好“不敢貸、不愿貸、不能貸”的問題。四是強(qiáng)化財(cái)政支持,降低企業(yè)稅費(fèi)。五是進(jìn)一步夯實(shí)法治化營(yíng)商環(huán)境的保障體系。認(rèn)真履行合同或協(xié)議,加大對(duì)不作為、慢作為、亂作為人員的問責(zé)力度。
統(tǒng)籌:劉曉穎 張瀟予 瞿姝寧
策劃:李星佺 羅蓉嬋
編導(dǎo):劉暢
主播:張瑪睿
攝影:劉暢 賀凱
剪輯:劉暢
文字:趙崗 李星佺
海報(bào):陳洪濤 劉暢
實(shí)習(xí)生:繆靜嫻 許卓皓 張曉雯 段丁楷 夏語璐
編輯:普婭鑫
關(guān)鍵詞: 全國兩會(huì) 營(yíng)商環(huán)境
責(zé)任編輯:Rex_01